这次停电应该和使徒没有关系，刚断电时雨天使还处在距离第三新东京市非常远的地方。
而根据剧中美里的台词，以及之后元度和冬月的对话可以得出：正、副、备用三条线路同时被切断，只能是人为所致，且必定是NERV内部的人员干的，目的是方便外部的某个组织趁乱对NERV内部进行调查。该段内容对应台词本如下（请注意在下用红色线框标示的部分）：
而当时既能够安全地身处NERV基地中，又同时身为外部的间谍的，就只能联想到一个人了：加持。
而且停电正好是在加持硬钻入美里所乘的电梯中之后发生的，很明显，加持这样做是为了让美里替自己制造“不在场证明”，而切断电路的工作，应该是他之前就已经做好了的，很可能是类似定时装置一样的东西。
以下为停电前后瞬间的情况对比：
因此，在下认为加持应该是最大的嫌疑人。至少肯定和使徒没有关系，雨天使的出现应该真的只是个“巧合”，停电100%是内部人为的。这也是该集中出现的经典台词“没想到，本部的第一次受害，居然不是因为使徒，而是同样应为人类造成的”，“说到底，人类的敌人还是人类”的意义所在。
那时候SEELE自然并没有和NERV“分道扬镳”，仅仅是SEELE一直靠诸如加持这样的“间谍”在调查着NERV（其实也就是在刺探元度）的底细。虽然还没有发展到“明争”，但“暗斗”早已经开始了。
回答者：OriginalX
